МАФИЯ В СЕТЯХ. За что Евгений Наздратенко может сесть в тюрьму.
• Борис РЕЗНИК, спецкор "Известий", депутат Госдумы,
член парламентской комиссии по борьбе с коррупцией, член Президиума
Российского национального антикоррупционного комитета
Прошло менее трех дней со дня опубликования статьи "Море мафии" ("Известия"
№36 с.г.), как редакция получила в свое распоряжение ряд документов, разом
превращающих бывшего председателя Госкомрыболовства Евгения Наздратенко, как
минимум, в одного из главных подозреваемых по уголовным делам, связанным с
аферами по выделению дополнительных "научных" квот на вылов трех тысяч тонн
краба, трубача коммерческим фирмам Магаданской области. Напомним, что эта
мошенническая комбинация стоила стране свыше двадцати миллионов долларов, в
результате ее, как предполагает следствие, был убит губернатор Магаданской
области Валентин Цветков.
К сожалению, редакция пока не может назвать источник информации, от которого
получены документы. Скажем только, что это одно из самых высоких должностных
лиц в государстве, а документы абсолютно достоверные.
Наздратенко везде и всех уверял, что не подписывал ни одной бумаги, связанной
с выделением для Магадана квот. Это делали его заместители Леонид Холод и Юрий
Москальцов. Против них Генеральная прокуратура возбудила уголовные дела. Как
стало ясно теперь, Евгений Наздратенко является не только тайным дирижером
этой преступной сделки, но и ее участником, организатором . Поначалу он хотел
все сотворить руками своих подчиненных. Когда настало время подписывать
направление на экспертизу так называемое "Биологическое обоснование увеличения
ОДУ (общедопустимого улова) водных гидробионов северной части Охотского моря",
Наздратенко оставил вместо себя исполнять обязанности своего заместителя
Леонида Холода. В правительство бумаги подписывал другой заместитель Юрий
Москальцов, которому обещали и дали за это долю из магаданских квот: 100 тонн
краба более чем на миллион долларов. Выловили его два судна приморской
компании "Дальрыба", которой владеет Москальцов.
Эти бумаги показались подозрительными председателю правительства Михаилу
Касьянову. Он потребовал, чтобы Наздратенко лично либо подтвердил, либо
опроверг их легитимность. Председателю Госкомрыболовства ничего не оставалось,
как это сделать.
Итак, вот некоторые из документов, поступивших в редакцию:
Правительство
Российской Федерации
О внесении изменений и дополнений
в распоряжения Правительства Российской
Федерации от 20.11.2001 № 1551-р и
от 24.12.2001 № 1702-р
Госкомрыболовство России направляет исправленный проект распоряжения
Правительства Российской Федерации о внесении изменений и дополнений в
распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.11.2001 № 1551-р и от
24.12.2001 № 1702-р, в связи с техническими ошибками в проекте распоряжения,
направленном ранее от 9.09.2002 № 02-2/1-8.
С МПР России и Минэкономразвития России согласовано.
Приложение: - проект распоряжения Правительства Российской Федерации на 1 л.
- пояснительная записка к проекту распоряжения Правительства Российской
Федерации на 1 л.
- приказ МПР России от 8.08.2002 № 512 на 7 л.
Председатель Комитета Е.Наздратенко
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту распоряжения Правительства Российской Федерации о внесении изменений
и дополнений в распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.11.2001 №
1551-р и от 24.12.2001 № 1702-р.
Госкомрыболовство России на основании новых достоверных научных данных,
подготовило материалы, обосновывающие возможность увеличения общих допустимых
уловов в 2002 году по трем объектам в Северо-Охотоморской подзоне: синему
крабу, стригуну опилио и трубачу.
В соответствии с действующим законодательством указанные научные материалы
были направлены на государственную экологическую экспертизу в МПР России.
Эти материалы были рассмотрены экспертной комиссией государственной
экологической экспертизы и получили положительную оценку (приказ МПР России от
8.08.2002 № 512 "Об утверждении заключения государственной экологической
экспертизы материалов обоснования увеличения общих допустимых уловов водных
биологических ресурсов северной части Охотского моря на 2002 год"). Однако
экспертная комиссия рекомендовала изъятие этих видов производить исключительно
в режиме ресурсных (научных) исследований и контрольного лова.
Госкомрыболовство России представляет соответствующие изменения и дополнения в
распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.11.2001 № 1551-р и от
24.12.2001 № 1702-р (приложение № 2) на основании указанного приказа МПР
России.
С МПР России и Минэкономразвития России согласовано.
Оба документа собственноручно завизированы Е.Наздратенко.
По сведениям, которыми располагает редакция, за участие в мошенничестве с
выделением дополнительных квот арестован директор Магаданского
научно-исследовательского института рыбного хозяйства А.Рогатных.
Сегодня-завтра будет произведено еще несколько арестов. А что же Наздратенко?
Он по-прежнему покупает эфирное время и газетную площадь, чтобы рассказывать
байки о своем незаконном увольнении.
Вор должен сидеть в тюрьме?
Алексей КОШМАРОВ, президент информационно-аналитического центра "Новоком":
- Рядом с Христом распяли двух воров-разбойников. Один из них искренне
раскаялся и попал в рай, а другой не раскаялся и попал в ад. Это главное, что
нужно учитывать при решении вопроса, кто и где должен сидеть. А с другой
стороны, всегда существуют образы Робин Гудов, ворующие, чтобы отдавать
бедным, и Березовских, делающих это исключительно для личного пользования.
Сергей ИВАНОВ, адвокат, заведующий юридической консультацией № 10 г.
Тюмени, член Клуба "Известий":
- Обязательно, и в Уголовном кодексе это явно сказано. Правда, у нас все
больше сажают мальчишек, укравших велосипед или булку. А те, кто ворует
по-крупному, почему-то не попадаются. Я сам работал судьей по уголовным делам
и ушел, потому что все наши дела - это просто слезы. И потерпевших жалко, и
преступников жалко.
Александр АСМОЛОВ, заведующий кафедрой психологии личности, психологический
факультет МГУ:
- Каждому надо давать шанс перестать быть вором. Тюрьма же всегда является
школой криминального воспитания. Вопрос о наказании должен решаться в каждом
отдельном случае с учетом понимания личности преступника и обстоятельств,
побудивших его к преступлению. Для этого в любом процессе судопроизводства
обязательна, на мой взгляд, психологическая экспертиза.
Эдуард АЙРАПЕТОВ, генеральный директор международной ассоциации "Щит и
меч":
- Любой преступник обязательно должен сидеть в тюрьме. Но государство должно
создать в местах заключения все условия для того, чтобы преступники не просто
сидели и рассказывали друг другу сказки, а работали. Заключенные должны
окупать свое пребывание в тюрьме. О том, чтобы сделать "отсидку" выгодной для
государства, должно позаботиться само государство. А состояния крупных воров,
мошенников и т.д. необходимо конфисковывать, чтобы не получалось так, что,
отсидев свои 4-5 лет, он вышел и жил себе миллионером на украденные деньги.
Сергей ЗАГРЕБНЕВ, адвокат:
- Вор должен быть наказан в любом случае - это принцип правосудия, который
должен соблюдаться. Но не за любую кражу законодательством предусмотрено
лишение свободы. На мой взгляд, важен не столько размер ущерба, сколько
обстоятельства, сподвигнувшие человека на преступление. В зависимости от
обстоятельств необходимы разные подходы к рассмотрению дела. Например,
жизненные обстоятельства вынудили человека украсть предметы первой
необходимости - это одно. Если же человеком двигала жажда наживы - то штрафом,
наверное, не стоит ограничиваться.
Александр РАДЧЕНКО, старший следователь по особо важным делам, член Клуба
"Известий":
- Бесспорно. Общество создало универсальную форму: преступником человека
назвать может только суд. К сожалению, сейчас возможности правоохранительных
органов довольно ограниченны. Например, мы не можем, как показывают в кино,
взять под контроль деятельность человека, заподозренного в совершении
преступления. Должна быть и ответственность государства за необоснованный
арест. Сегодня мы почти не привлекаем необоснованно - не больше 1-2%. Но это
не потому, что мы так качественно трудимся, а потому, что оперативно-розыскная
деятельность по значимым преступлениям почти не ведется.
Виктор КАРПИКОВ, заведующий отделением травматологии и ортопедии
Новгородской областной клинической больницы, член Клуба "Известий":
- Человек обязательно должен нести наказание за свои проступки. Чтобы ни ему,
ни другим потом неповадно было. Хотя, конечно, в тюрьме нужно создавать такие
условия, чтобы человек не выходил на свободу совершенно искалеченным. А
человеческими условия содержания в тюрьме трудно назвать.
Газета "Известия"
